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针对在税负调查分析活动中发现的税负偏低企业,锡盟国税局推出四项措施加强此类企业的税收征管: 一是强化户籍管理。通过完善户籍巡查机制,要求税收管理员定期或不定期深入企业巡查,帮助企业进行财务分析,规范企业纳税行为;通过调查进货、销售、存货等情况,了解企业实际生产能力,掌握企业生产经营动态以及与关联企业业务往来情况,发现疑点逐项进行登记,为选择调研、评估对象提供依据;每月征期内,根据采集、调查、核实的信息,以及在日常巡查中了解纳税人上月的购进、生产、销售情况,与纳税人申报资料相比对,审核纳税人申报数据的合理性。 二是加强服务性调研。每季度组织人力分行业对低税负企业开展调研,找出税负偏低原因,并通过与辖区内行业税负的平均水平和自治区行业税负标准进行比较,进一步核查低税负企业纳税申报、经营状况是否正常。 三是加大纳税评估力度。月度申报结束后,综合股必须对企业报送的纳税申报表、财务报表及相关资料进行逻辑分析,找出低税负的症结;其次进一步加强对征管数据指标的分析,通过分析测算和行业典型调查,找出行业税收管理的难点和弱点,并通过调查核对,发现问题,及时提出整改和处理意见。 四是完善监控手段。对低税负企业每月进行统计和比对分析,针对不同行业、不同经营方式,采取分管局长、股长、税收管理员三级监控管理手段,适时对低税负企业的跟踪管理。为保证监控取得实效,还将低税负管理纳入了月度绩效考核之中,增强了干部的工作责任心和主动性。
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